课程概述

本次课程特邀中国图书馆学会副理事长刘小琴，介绍《中华人民共和国公共图书馆法》的出台背景，从宪法、相关法律、地方法规、国际经验等视角分析《中华人民共和国公共图书馆法》的制定依据，阐述立法的工作历程与重大意义，并从公共图书馆的定义和范围、定位与发展方针、管理体制、设立原则与要求、运行管理、服务制度等角度对《中华人民共和国公共图书馆法》重点内容进行深入讲解，最后对《中华人民共和国公共图书馆法》条文进行逐一解读，旨在加强学员对公共图书馆功能与作用的理解，更新服务理念，引导学员不断提高公共图书馆的服务效能，推进公共图书馆事业的高质量发展，促进社会主义文化强国的建设。

课程目标

考核评价

讲师介绍

刘小琴

详细介绍

【课程背景】

随着信息产业的崛起和知识经济时代的到来，人们对图书馆的利用率和需求值越来越高，同时对公共图书馆事业的发展水平也提出了更高的要求。《中华人民共和国公共图书馆法》作为我国首部图书馆专门法，既体现国际一般规律又具有中国特色，指引着我国公共图书馆事业的发展方向。

本次课程特邀中国图书馆学会副理事长刘小琴，介绍《中华人民共和国公共图书馆法》的出台背景，从宪法、相关法律、地方法规、国际经验等视角分析《中华人民共和国公共图书馆法》的制定依据，阐述立法的工作历程与重大意义，并从公共图书馆的定义和范围、定位与发展方针、管理体制、设立原则与要求、运行管理、服务制度等角度对《中华人民共和国公共图书馆法》重点内容进行深入讲解，最后对《中华人民共和国公共图书馆法》条文进行逐一解读，旨在加强学员对公共图书馆功能与作用的理解，更新服务理念，引导学员不断提高公共图书馆的服务效能，推进公共图书馆事业的高质量发展，促进社会主义文化强国的建设。

【学习收益】

l  了解《中华人民共和国公共图书馆法》的立法背景与意义

l  知晓《中华人民共和国公共图书馆法》立法指导思想与重点内容

l  掌握《中华人民共和国公共图书馆法》条文内容

【讲师】

刘小琴，北京大学图书馆学系硕士研究生，现任中国图书馆学会副理事长、公共图书馆分会主任。原文化部公共文化司巡视员。

长期从事图书馆事业管理工作，参与全国文化信息资源共享工程、中华古籍保护计划等国家重大文化工程项目方案制定与实施；参与起草《文化部、财政部关于进一步推进全国文化信息资源共享工程的实施意见》《关于进一步加强古籍保护工作的意见》等政策文件；参与组织《中华人民共和国公共图书馆法》《全国公共图书馆事业发展“十二五”规划》等法规和文件起草工作；主持《公共图书馆服务规范》《公共图书馆评估指标》等标准和文件的起草工作；参与组织公共文化服务标准化、公共文化单位建立法人治理结构等改革试点工作；发表《公共文化服务均等化的路径》《数字图书馆发展趋势研究报告》等论著。

【课程大纲】

第一章  《中华人民共和国公共图书馆法》的立法背景与意义

（一）《中华人民共和国公共图书馆法》出台的背景

（二）《中华人民共和国公共图书馆法》立法的依据

（三）《中华人民共和国公共图书馆法》相关法律的支撑

（四）地方公共图书馆法规的制定与实施

（五）公共图书馆相关专业标准、规范的支持

（六）借鉴图书馆立法与实施的国际经验

（七）《中华人民共和国公共图书馆法》立法的工作历程

（八）《中华人民共和国公共图书馆法》立法的意义

第二章  《中华人民共和国公共图书馆法》立法指导思想与重点内容

（一）《中华人民共和国公共图书馆法》立法的目的

（二）公共图书馆的定义和法律调整范围

（三）公共图书馆的定位与发展方针

（四）公共图书馆的管理体制

（五）公共图书馆设立的原则与要求

（六）公共图书馆的运行管理

（七）公共图书馆服务的主要制度

第三章  《中华人民共和国公共图书馆法》条文解读

（一）第一章  总则

（二）第二章  设立

（三）第三章  运行

（四）第四章  服务

（五）第五章  法律责任

（六）第六章  附则